冲床行业，我国拥有较完善的产业链，但中高档数控系统和功能部件主要来自境外；我国冲床厂家制造数量全球第一，但缺少著名跨国集团和世界级的“精、特、专”小巨人企业；我国大量出口“两高一资”产品，再进口这些出口产品制造出来的高档产品。这些表明，加快产业和产品结构调整，促进产业升级，已成为我国机床业紧迫任务。

日前，工业和信息化部在北京召开的“高档数控冲床与基础制造装备”科技重大专项实施动员大会，为中国机床业的进一步发展注入了新的动力。据悉，2009年数控冲床专项共安排课题194项，总经费72.71亿元，其中中央财政投入16.23亿元，地方配套和企业自筹56.48亿元。目前，中央财政资金已开始陆续下发。数控机床专项并不是一般意义上的科研项目，而是国家层面的一项系统工程。专项的实施要延续到2020年，中央财政、地方财政及企业总投入预计将达到数百亿元。

众所周知，数控机床和基础制造装备是装备制造业的“工业母机”，具有基础性、通用性和战略性特征。其不仅是实现工业现代化的重要基石和保障国防工业发展的关键装备，也是高新技术产业发展的支撑，更是发展战略性新兴产业的切入点。

尽管2009年是中国冲床厂商连续8年高速发展后最为困难的一年，但是中国机床业没有令国人失望，交出了一份令人振奋的成绩单，在国际舞台上可谓一枝独秀。2009年行业累计完成工业总产值4014.2亿元，同比增长16.1%。相反，境外机床业陷入衰退，机床工具产量和销售额均同比下降30%-50%。总结过去，有两点令人欣慰：第一，自主创新成果显著。一批高速、精密、复合、多轴联动数控机床，以及一批大规格、大吨位数控机床新产品进入市场，特别是重型金切机床发展迅速，开发和制造了世界最大的28m数控立式铣车床，回转直径5m、承重500t的数控卧式车床，10.5m数控桥式龙门复合机床，镗杆直径320mm的数控落地铣镗床，直径2500mm的轧辊磨床，高性能数控锻压设备等引起了国际同行的极大关注。第二，产品结构和产业结构调整取得较大进展。2009年金属加工机床产值数控化率为52.0%，同比增加3.4个百分点。金切机床和数控金切机床平均单价分别为19.5万元和40.6万元，分别比2008年提升了21.9%和8.8%。

尽管中国冲床厂商成绩斐然，但我们应该清醒地看到，与国外发达国家相比还存在很大差距，高档产品还缺乏竞争力。更重要的是，加快结构调整已成为我国机床业在国际金融危机倒逼下的紧迫要求。